发力“需求侧” 释放内需潜力

发布日期:2021-01-22 作者:魅力中国杂志社 点击:17401

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经济发展的牵引动力在市场、在需求。构建新发展格局,紧紧扭住扩大内需这一战略基点,加强需求侧管理,形成需求牵引供给的积极效应,是必须做好的一道考题。

对话人:

陈欣烨 天津市委党校经济学教研部教授

李娜 本报评论员

李娜:在生产—分配—流通—消费的社会再生产循环中,生产决定其他环节,其他环节反作用于生产,其中,生产和消费的互动很关键。在构建新发展格局大背景下,“注重需求侧管理”首次被提及,应如何理解其内涵?

陈欣烨:这是基于国内外复杂环境变化作出的应对举措。受疫情、外部环境不稳定不确定等因素影响,当前和今后一段时期,我们迫切需要激发内需动力,推动消费以“质”为前提实现“量”的提升,促进供需适配,稳步推进经济高质量发展,那么“注重需求侧管理”的重要性就凸显出来。需求侧管理是一个系统性工程,涉及构建完整内需体系、健全供需对接机制等一系列内容,要“管”出实效,必须与供给侧结构性改革有机结合,贯通生产、分配、流通、消费各环节,以系统观念对“消费”进行有效培育引导,强化需求对供给的带动作用来畅通循环,提升经济运行整体效能。

李娜:消费处于经济内循环的闭环末端,是终点也是新的起点,对整个循环过程的畅通起着决定性作用。注重需求侧管理,就是要在需求牵引供给方面作出更积极的努力。我们常说“纲举则目张”,发挥需求对供给的牵引作用,也必须找准这样的着力点,牵一发而动全身。

陈欣烨:注重需求侧管理,巩固扩大消费是重要落点,其中关键是激发人们的消费热情,让人们愿意消费,将扩大消费同改善人民生活品质结合起来。我们正处在一个消费结构变化和消费升级最快的时期,呈现居民消费更加注重商品质量、服务性消费占比增加、网络消费规模持续扩大等特点,与之对应的,如何提升产品服务品质、如何对新型消费进行健康引导,都是发挥需求牵引作用,需要着力思考的导向性问题。也就是说,释放消费潜力仍要以“质”助推,以高品质消费保障满足高品质生活需求。

李娜:抓需求侧管理,释放内需潜力,同时必须畅通人流、物流、信息流、金融流,这需要一种海纳百川、更加开放的视野。天津建设现代化大都市,立足京津冀、面向“三北”,建设国际消费中心城市、区域商贸中心城市,繁荣消费市场,发展夜间经济,都是要敞开胸怀,广纳天下客。有了人气,整个过程流动起来,经济发展才更有活力、更有生气,进而形成良性循环。

陈欣烨:历史上天津因漕运而兴,和周边有紧密的商贸往来,这说明我们是一个极具包容性的城市,有良好的开放基因。天津天津,天下之津,“天下津渡”是一种大格局、大气度、大胸怀,越开放,越有吸引力,越能打开发展的空间。比如说建设现代化大都市、国际消费中心城市等,都是站在更高位置、更大视野的谋篇布局,包括我们优化营商环境、实施“海河英才”计划,都是在践行一种开放理念。现在扩大内需,扩大消费,也是这样,只有更开放、更包容,吸引更多人来、让人们愿意来,人气旺了,各个环节活跃起来,才能让循环更加畅通。从开放的理念,到开放的行动,持续做好“加法”“乘法”,呈现的一定是经济发展新气象。

李娜:注重需求侧管理是一个新课题,但需求侧管理不等于简单扩大需求,而是在激活潜在需求、释放新需求的同时,加快培育完整内需体系,以需求带动催生市场活力。也就是我们说的,经济发展的牵引动力在市场、在需求。偏离了市场、需求,高质量供给就无从谈起。

陈欣烨:注重需求侧管理,立足扩大内需,要把需求的潜力尽可能激发出来。这就需要既满足不同层次、不同维度的现有需求,也要不断培育新需求、发掘潜在需求,从需求端形成一种全面牵引的合力。而合力的激发,除了依赖健康的消费环境,很重要的一点,就是要让市场在资源配置中起决定性作用,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。市场的“嗅觉”是灵敏的,哪里有需要,供给自然会倾向哪里,谁的供给质量高,需求也会把目光投给谁,这是经济规律下的正常现象。持续以市场和需求为圆心做功课,是推动经济发展的关键一环。

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